Государственная архивная служба Марий Эл

НОВОСТИ / АРХИВ НОВОСТЕЙ

 

   

3 апреля в читальном зале Государственного архива Республики Марий Эл состоялась пресс-конференция председателя Комитета Республики Марий Эл по делам архивов Р.А.Кулалаевой с представителями средств массовой информации в связи с изданием первого тома (1921- 1938) сборников документов ''Исполнительная власть Республики Марий Эл. 1921 - 2008 гг.''. В пресс-конференции приняли участие д.и.н., профессор, ответственный редактор сборников К.Н.Сануков, директор Государственного архива Республики Марий Эл Л.А.Киселева.

В своем выступлении Р.А.Кулалаева отметила, что Республика Марий Эл на протяжении своей истории развивалась под влиянием мер, предпринимаемых органами исполнительной власти по созданию условий  для осуществления коренных изменений в области экономической, социальной и культурной жизни марийского края, которые происходили на всех этапах исторического развития республики. История исполнительной власти отражает большой и сложный путь, пройденный  Республикой Марий Эл. Успехи, достигнутые республикой за годы её существования во всех областях хозяйства и культуры, говорят о больших перспективах дальнейшего развития Марий Эл. Архивисты республики обязаны сохранить в памяти будущих поколений дела и имена представителей органов исполнительной власти, кто стоял у истоков государственности Республики Марий Эл, и кто продолжил начатое ими дело.

В 2005 году Комитет Республики Марий Эл по делам архивов  обратился в Правительство Республики Марий Эл с предложением  издания 4-томной серии сборников документов по истории исполнительной власти Республики Марий Эл. Предложение было рассмотрено, и 29 ноября 2005 года принято распоряжение Главы Правительства Республики Марий Эл N 541-р ''Об издании сборников документов ''Служить народу. Исполнительная власть в Республике Марий Эл''.

Этим же распоряжением создана редакционная коллегия под председательством Первого заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Н.И.Куклина. В состав редакционной коллегии вошли: представители Администрации Президента Республики Марий Эл, ведущие ученые-историки, специалисты Комитета Республики Марий Эл по делам архивов и Государственного архива Республики Марий Эл. В феврале 2006 года были рассмотрены и утверждены основы концепции  сборников. Серия сборников исторических документов ''Исполнительная власть Республики Марий Эл'' будет представлять собой крупномасштабное научно-популярное издание, в котором в максимально возможном виде будет отражена многогранная, более чем 80-летняя история органов исполнительной власти на территории Республики Марий Эл, начиная с 1921 года, когда произошло выделение этой территории в отдельную административно-территориальную единицу. Отправной хронологической точкой издания является время образования Марийской автономной области. А конечная дата - время выхода последнего тома.

Марийская автономная область была провозглашена 4 ноября 1920 года. Декретом ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 25 ноября 1920 года предусмотрено создание Революционного комитета как временного органа управления на территории вновь образуемой автономной области. С 5 января 1921 года, когда был принят декрет ВЦИК об образовании Ревкома, начинается история Марий Эл как особой административной единицы со своими органами исполнительной власти и управлениями.

История исполнительной власти Республики Марий Эл концептуально делится на четыре периода:

1.1921-1938 гг. - период существования Марийской автономной области и переходный этап к новой системе управления  на основе Конституции СССР от 5 декабря 1936 года.

2. 1938-1961 гг. - функционирование Марийской автономной советской социалистической республики. На основе новых Конституций СССР, РСФСР, Марийской АССР создан орган законодательной власти - Верховный Совет Марийской АССР, который формировал и утверждал орган исполнительной власти - Правительство Марийской АССР- Совет Народных Комиссаров (с марта 1946 года - Совет Министров МАССР).  Совнарком принимал постановления и распоряжения, осуществлял их выполнение через наркоматы (министерства), управления и отделы, а также через исполкомы городских и районных советов. Принимались совместные постановления Совнаркома Марийской АССР и обкома ВКП(б).

3.1961-1991 гг. - период работы органов исполнительной власти над новыми задачами - достижениях в стране ''общенародного государства''.

4.1991-2008 гг. - период функционирования в Республике Марий Эл президентской формы правления, время глубоких реформ в общественно-политической, социально-экономической, культурно-идеологической жизни. В этот период высшим должностным лицом выступал Президент республики, высшими органами исполнительной власти являлись Администрация Президента и Правительства Республики Марий Эл.  Президент одновременно является и Главой Правительства республики. В соответствии с историческими периодами развития Республики Марий Эл будут изданы четыре тома серии сборников документов ''Исполнительная власть Республики Марий Эл. 1921 - 2008 гг.''.

Издан первый том сборников документов о деятельности Революционного комитета МАО, Мароблисполкома и Исполнительного комитета Марийской АССР за 1921 по 1938 годы. Подготовка сборника осуществлена рабочей группой на основе положений Концепции и плана-проспекта с соблюдением исторического принципа подготовки, объективности освещения событий и фактов, достоверности публикуемых документов.

Обложка темно-коричневого цвета, на обложке книги золотом нанесены название серии и обозначение тома. Текст документов и фотографий оформлен в цвете.

На титульном листе указаны: состав редакционной коллегии, группа составителей и фамилия ответственного редактора. В нижней части титульного листа - краткая аннотация сборника.

Открывает первый том фотография Президента Республики Марий Эл Л.И. Маркелова. Далее следует предисловие, написанное ответственным редактором доктором исторических наук, профессором К.Н.Сануковым.

Ответственный редактор сборников К.Н.Сануков остановился на основах концепции первого тома сборников, о 274 документах (в т.ч. 49 фотографиях), включенных в первый том. Структура сборника состоит из четырех разделов, которые соответствуют историческим периодам деятельности исполнительной власти на территории Республики Марий Эл. Январь 1921 года - июнь 1921 года - период подготовки 1 съезда Советов МАО; июнь 1921 -1928 год - период становления Марийской автономной области; 1929 - декабрь 1936 года - период нахождения  Марийской АССР в составе Нижегородского края; январь 1937 - июль 1938 года - переходный период, отражающий деятельность Исполнительного комитета Марийской АССР до выборов Верховного Совета и образования Совета Народных Комиссаров Марийской АССР.

Первый раздел о деятельности Ревкома представлен 31 документом и 10 фотографиями, в том числе портреты: И.П.Петрова, председателя Ревкома МАО, членов Ревкома - С.А.Чернякова, И.А.Шигаева, В.М.Моисеева, И.Н.Смирнова, В.А.Мухина. Документы содержат информацию о создании Ревкома МАО, в чьи функции входили организация областного управления и подготовка первого съезда Советов МАО. В протоколах заседаний Ревкома прослеживается создание комиссий, комитетов, бюро при Ревкоме, отделов Ревкома: труда, продовольствия, земельного отдела, здравоохранения, административной комиссии, военного комиссариата и других органов управления всеми отраслями хозяйства и культуры области, а также рассмотрения вопросов  административно-территориального устройства области. Постановления Ревкома МАО свидетельствуют о его деятельности по обеспечению жителей области продовольствием в голодные 1921-1922 годы. Особое значение имело создание в мае 1921 года Областной комиссии по борьбе с пожарами.

Вместе с фотографиями членов Ревкома в сборнике помещены некоторые личные документы руководителей области - автобиографии, личные листки, которые дают возможность больше узнать о том или ином человеке. В этом же разделе имеется фотография здания, в котором располагался Ревком МАО.

Второй раздел представлен 84 документами и 10 фотографиями, в том числе 5 портретов председателей Мароблисполкома, их заместителей, членов Президиума за период с июня 1921 по декабрь 1928 года. Данный раздел начинается материалами 1 Областного съезда Советов МАО, на котором была организационно оформлена Марийская автономная область и окончательно сформированы областные органы государственной власти  управления. Публикуется резолюция об избрании членов высшего органа исполнительной власти - Марийского областного исполнительного комитета. Документы, включенные во второй раздел сборника, несут обширную информацию о работе Мароблисполкома, о первоочередных задачах, стоящих перед МАО, мероприятиях по реализации постановлений и утвержденных планах.

 Перед вновь созданным органом исполнительной власти стояла наиглавнейшая задача: борьба с пожарами, с голодом и его последствиями. Выписки из протоколов заседаний Президиума и секретариата Мароблисполкома содержат информацию об организации работы органами исполнительной власти по вопросам налоговой политики, заготовки и вывозки леса, обеспечения населения области продовольствием.

В третий  раздел включено 106 документов и 14 фотографий, в том числе 4 портрета представителей органов исполнительной власти. Рядом с фотографиями руководителей области также расположены их личные документы.

 С 1929 по 1936 год Марийская автономная область входила в состав Нижегородского края. За этот период в сборник включены документы о    телефонизации и радиофикации МАО, подготовке и проведению Культурного похода зимой 1931-1932 годов рабочих Нижнего Новгорода в МАО, образовании новых учреждений, мерах по коллективизации сельского хозяйства, индустриальном развитии, формировании кадров рабочего класса, создании национальных кадров, о всеобщем обязательном семилетнем обучении, об итогах выполнения пятилетнего  плана,  лишении граждан права голоса, о расторжении договоров с общинами верующих. Имеются документы о мероприятиях по изъятию контрреволюционных и антисоциальных элементов, о расселении кулаков.  Представляют интерес документы о подготовке к Х1 внеочередному съезду Советов МАО, обсуждении новой Конституции СССР, преобразовании Марийской автономной области в Марийскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в декабре 1936 года.

В четвертый раздел включено 53 документа распорядительного характера и 15 фотографий, в том числе портреты трех руководителей органов исполнительной власти Марийской АССР. Документы четвертого раздела сборника освещают работу органов исполнительной власти по дальнейшему развитию Марийской АССР. В протоколах, распоряжениях Исполкома Марийской АССР содержатся информации об электрификации районных центров, выдвижении национальных кадров на советскую и хозяйственную работу, о помощи студентам, ликвидации неграмотности, борьбе с социальными болезнями, строительстве железной дороги, Марбумстрое, строительстве Маргресс, о развитии отраслей хозяйства и культуры республики.

Документы содержат информацию о больших кадровых перестановках, которые прошли в 1937-1938 годах в руководстве республики.

В конце книги помещены перечень публикуемых документов: примечания с краткими биографическими данными о руководителях республики; именной указатель, в который включено 619 фамилий; список сокращений.

Опубликованы снимки зданий, в которых располагались Мароблисполком и Исполнительный комитет Марийской АССР.

Директор Государственного архива Республики Марий Эл Л.А.Киселева говорила о работе специалистов архива по подготовке первого тома сборников документов. В соответствии с Основами Концепции  подготовки сборников документов ''Исполнительная власть Республики Марий Эл.1921 - 2008 гг.'' и планом - проспектом  первого тома (1921 - 1938) специалисты архива досконально изучив тему издания, определили круг источников необходимой информации: это фонды документов органов исполнительной власти: Ревкома МАО, Мароблисполкома, Исполкома МАССР,  а также Марийского обкома КПСС. После изучения состава и содержания документов выбранных фондов совместно с научным редактором было определено, что  наиболее полно раскрывают тему организационно - распорядительные документы: протоколы, постановления, распоряжения, решения органов исполнительной власти и отчетные доклады. Опубликованные документы раскрывают роль органов исполнительной власти в решении задач во всех сферах жизни области в соответствии  с планами строительства социалистического  общества.

В процессе выявления документов по истории и деятельности органов исполнительной власти было просмотрено более 1500 дел, выявлено около 900 документов. После неоднократного тщательного отбора в первый том включено 274 документа, 276 введены в научный оборот впервые, 49 иллюстраций, в том числе 18 фотографий руководителей МАО и МАССР и  документы из их биографий. Объем сборника документов составляет 26 печатных листов.

Наиболее интересны первые протоколы заседания Ревкома МАО, где в каждом из них содержится информация о создании областных органов власти и управления - отделов: земельного, продовольственного, военного, финансового, кадрового образования, здравоохранения и других. Органы исполнительной власти принимали распорядительные документы о развитии в республике отраслей хозяйства и культуры. Посредством документов раскрыты  меры, способствовавшие   более эффективной и оперативной реализации   задач, стоящих перед республикой. Документы рассказывают о создании различных подотделов, комиссий и комитетов, как постоянных, так и временных, необходимых в определенный  исторический момент.  Постановлениями определялись задачи отделам Мароблисполкома, Исполкома МАССР, отдельным  учреждениям, трестам, комиссиям и обязательно, исполкомам райсоветов. Большую роль играли созданные структуры  в первые годы существования области,  в борьбе с голодом, с пожарами, еще важнее - в борьбе с последствиями голода. Документы сборника рассказывают о поддержке сельскохозяйственного производства, развития кустарных промыслов,  внедрении агротехнических приемов в отсталое хозяйство МАО, создании местной промышленности, электрификации и радиофикации, телефонизации районных центров, административно-территориальном устройстве, строительстве Марбумкомбината, Маргрэс, железнодорожного сообщения  с более развитыми областями. Показаны пути и методы создания национальных кадров и многое-многое другое. Становление и   развитие республики в первые два десятилетия ее существования стали возможны благодаря успешному функционированию системы исполнительной власти и слаженному механизму их взаимодействия.

В сборнике дан весь необходимый научно-справочный аппарат - перечень публикуемых документов, примечания, именной указатель, список сокращенных слов, содержание.

Основное назначение сборника - познакомить широкий круг пользователей с документами об этапах развития и роли органов исполнительной власти в развитии Республики.

 

Здание Марийского  областного исполнительного комитета  (ул.К.Маркса, д.79), построено в 1921 году.

В 2007г. на этом месте начато строительство здания Православного центра Йошкар-Олинской и Марийской епархии.

В 1921 г. Революционный комитет Марийской автономной области находился в доме купца Пчелина. Здание построено во второй половине XVII века, ул. К.Маркса, д.29.

Делегаты МАО на X Всероссийском съезде Советов

Первая паровая машина на заводе ''12 лет Октября'',

1936 год.

 

Парад в г.Краснококшайске в честь образования Марийской автономной области 1 марта 1921г.